Блокчейн — это технология будущего, которую правительствам стран по всему миру следует внедрить. Проблема для многих ответственных лиц заключается в том, что не хватает ролевых моделей для ориентации. Именно поэтому комиссия ЕС работает над созданием «Европейской инфраструктуры блокчейн-сервисов» (EBSI) в рамках Европейского блокчейн партнерства. В этой статье мы рассмотрим использование блокчейна в государственном секторе.
А если вам необходима помощь в разработке проекта по интегрированию блокчейна в государственные процессы, вы можете обратиться в компанию KLONA.
Блокчейн и государственный сектор
Блокчейн — это распределенный децентрализованный реестр (иногда его также называют базой данных), который хранит транзакции в хронологическом порядке в неизменном виде и связывает их между собой. Сегодня многие сделки (транзакции) происходят не напрямую между отдельными участниками, а при посредничестве контролирующего органа (так называемого посредника). Например, банк проверяет, достаточно ли денег у отправителя перевода и существует ли получатель, и гарантирует, что деньги поступят к получателю и одновременно будут списаны с отправителя. Такие посредники встречаются не только в финансовой сфере, но и в государственном секторе, где происходит передача ценностей (например, денег, прав собственности).
Люди, которые работают в государственном секторе, осознают весь потенциал применения технологии блокчейн. Текущие государственные приложения и проекты на основе блокчейна подтверждают это:
- Торговый реестр на Мальте
- Земельный кадастр в Швеции
- Земельный кадастр в Объединенных Арабских Эмиратах
- Система идентификации в Аргентине и Эфиопии
- Первые сертификаты в Германии
Отсутствие регулирования блокчейна считается самым большим препятствием для внедрения этой технологии. Кроме того, населению и государственным чиновникам по всей планете все еще не хватает знаний о блокчейне. Также, технология блокчейн борется с определенным «грязным» имиджем, который часто формируется под влиянием СМИ. Дело в том, что они освещают ситуацию на рынке с отдельными криптовалютами и упрощенно приравнивают их к блокчейну. А это негативно влияет на репутацию технологии.
Примеры применения блокчейна в государственном секторе
Есть 4 перспективных и практических варианта использования блокчейна в государственном секторе:
- Выборы и голосования. Многие правительства заинтересованы в использовании преимуществ технологии блокчейн при осуществлении голосования и подсчета голосов. Сьерра-Леоне является лидером по интеграции блокчейна в государственные выборы. Украина также провела несколько пилотных проектов по использованию блокчейна для региональных выборов, а Бразилия планирует провести национальные референдумы с использованием блокчейна.
- Правительственные реестры. Многие правительства объявили о планах хранить и управлять реестрами с помощью технологии блокчейн. Американские штаты Вермонт и Делавэр, а также город Дубай являются лидерами в использовании блокчейна в правительственном секторе. В них хранятся в основном записи о собственности, а также разрешения. Перевод земельных кадастров на блокчейн — это также пример применения блокчейна в правительственных реестрах. Такой проект активно развивается в Грузии.
- Идентификация личности. Приложения для управления идентификацией и доступа к личным документам на основе блокчейна предлагают альтернативные методы построения доверия и стабильности без опоры на централизованную инфраструктуру. Например, в Канаде была создана сеть цифровой идентификации клиентов. С помощью приложения люди могут легко идентифицировать себя, например, когда хотят заключить новый контракт или снять квартиру.
- Повышение эффективности межведомственных сделок. Децентрализованные приложения (dApps) — это программные приложения, которые позволяют участникам одноранговой сети сотрудничать и проводить транзакции без посредников. Управление по контролю за продуктами и лекарствами США (Food and Drug Administration, USFDA) провело пилотные проекты, позволяющие безопасно и эффективно обмениваться медицинскими данными с больницами, полученными в ходе клинических испытаний.
С принятой осенью 2019 года стратегией интеграции блокчейна, разработанной с привлечением различных экспертов, федеральное правительство Германии представило первоначальную основу для действий и развития. В стратегическом документе прописаны 44 меры по внедрению блокчейна в 5 областях государственного сектора. В области цифровых административных услуг прописано 10 мер. Все из них уже реализуются.
В нынешнем коалиционном соглашении блокчейн упоминается 8 раз, включая раздел о приложениях из области криптовалют. Так, среди прочего, прописана необходимость заказать технико-экономическое обоснование для изучения возможностей и преимуществ земельного кадастра на основе блокчейна.
Читайте также: “Токенизация недвижимости: есть ли у нее будущее?”
Исследование использования технологии блокчейн в государственном секторе
В рамках инициативы BDO Blockchain Initiative был проведен международный опрос об использовании технологии блокчейн в государственном секторе. В ходе исследования было опрошено большое количество руководителей в сфере государственного управления, местного самоуправления, здравоохранения и социального обеспечения.
Согласно опросу, 56% респондентов считают, что государственный сектор обязательно адаптирует технологию блокчейн. В то же время, 44% респондентов заявили, что чувствуют большую неопределенность вокруг самой технологии.
В Эстонии, например, блокчейн является основой программы e-Estonia, которая объединяет государственные службы через единую цифровую платформу.
Несмотря на эти многообещающие разработки, очень немногие организации сегодня имеют практический опыт работы с блокчейном и вместо этого используют другие цифровые технологии, которые кажутся им более доступными.
После пандемии COVID-19, многие организации государственного сектора пересматривают свою цифровую стратегию. Исследователи считают, что выбор между блокчейном и другими технологиями сыграет важную роль в развитии государственного сектора каждой страны.
Ключевые выводы исследования BDO Blockchain Initiative:
- Технология блокчейн имеет огромный потенциал для государственного сектора.
- Быстрый рост технологии блокчейн может сыграть решающую роль в развитии государственного сектора.
- 64% респондентов демонстрируют открытость к инновационным решениям, а 57% респондентов считают, что государственный сектор будет обязательно использовать потенциал технологии блокчейн.
- Правительственные команды по всему миру уже выделяют бюджеты на тестирование использования блокчейна в государственном секторе.
- О положительной тенденции применения блокчейна в государственном секторе свидетельствует увеличившийся процент случаев использования и общее отношение к технологии.
- Более 70% респондентов уверены, что блокчейн улучшит отслеживаемость данных в государственном секторе.
- Исследователи считают, что блокчейн открывает путь к совершенно новому уровню обмена информацией как внутри, так и между департаментами.
- 80% респондентов считают, что отсутствие регулирования технологии блокчейн является самым большим препятствием для внедрения.
Технология блокчейн претерпела значительное развитие и больше не ограничивается криптовалютами. Сегодня появилось множество реальных примеров использования блокчейна в правительстве.
Читайте также: “UX и UI дизайн эффективного дашборда: разбор полетов на реальных примерах”
Какие конкретные меры должны предпринять правительства государств, чтобы извлечь выгоду из применения блокчейна?
Пилотные проекты важны для приобретения опыта работы с технологией и создания ноу-хау. Однако для достижения реальной добавленной стоимости для граждан необходим целостный подход.
Систематически проверяйте потенциальные возможности государственных органов
Как показывает пример BAMF, блокчейн-решения могут быть полезны там, где необходимо беспрепятственное сотрудничество между органами власти. Правительство должно анализировать сотрудничество министерств в области информационных технологий и систематически определять, где есть возможности для улучшения.
В то же время необходимо анализировать взаимодействие между органами власти и гражданами на всех уровнях. Международные практические примеры использования блокчейна могут послужить образцом того, каких результатов необходимо добиваться. Как мы упоминали ранее, Эстония разработала собственное блокчейн-решение, которое обеспечивает проверку целостности правительственных данных. Это позволило еще больше цифровизировать не только межправительственный обмен данными, но и области, в которых используются конфиденциальные данные граждан, такие как сектор здравоохранения или правоохранительная система.
Ищите стратегические проекты с максимально широким применением
Государствам не хватает всеобъемлющих и стратегических проектов по интеграции блокчейна, которые заложили бы основу для цифрового общества завтрашнего дня.
Например, блокчейн можно использовать для разработки систем, предоставляющих гражданам полный контроль над их личными данными. Поскольку данные хранятся не в централизованном месте, а у самого гражданина, защита от кражи личности будет на высшем уровне. Решение на основе блокчейна будет иметь те же характеристики, что и физическое удостоверение личности — только цифровое и более безопасное. В долгосрочной перспективе такие решения могут стать основой для высокоцифрового общества.
Bundesdruckerei делает первый шаг к такому решению и работает с блокчейн-стартапом над технико-экономическим обоснованием такой цифровой идентификационной карты.
Читайте также: “Разработка программного обеспечения для embedded систем: коротко о главном”
Действуйте и наращивайте опыт внедрения блокчейн решений
Недостаточно определить стратегические проекты. Также необходима способность их реализовать. Для этого правительство должно использовать и объединить существующие ИТ компании. Например, в начале 2021 года десять поставщиков государственных ИТ-услуг основали блокчейн-кооператив Govdigital, целью которого является разработка блокчейн-решений для государственного сектора.
Такие организации следует систематически продвигать и расширять, чтобы правительство могло при необходимости использовать их ценный опыт внедрения блокчейн технологии. Правительство должно стремиться к еще большему сближению с молодыми ИТ компаниями. Стартапы уже предлагают первые готовые для рынка блокчейн продукты и их опыт можно перенять.
Заключение: общие тенденции развития блокчейна внутри государств
Наблюдается медленный, но устойчивый интерес государств к дальнейшему накоплению знаний и переносу их в приложения на основе блокчейна. Например, в 2021 году министерство экономики, труда, транспорта и цифровизации Нижней Саксонии организовало конкурс идей по применению блокчейна.
“Поскольку технология блокчейн лишь медленно входит в свободную экономику и необходимые ноу-хау отсутствуют во многих компаниях, а потенциал технологии еще недостаточно известен, в конкурсе искали практические примеры, которые делают возможности технологии осязаемыми, чтобы она могла получить дальнейшее распространение в экономике Нижней Саксонии” — министр экономики и цифровизации Нижней Саксонии Бернд Альтусманн.
Нет сомнений в том, что эта технология произведет революцию в государственном секторе. Блокчейн может помочь правительствам заменить устаревшие процессы и ненужную документацию. Технология также поможет государствам быстрее внедрять инновации и работать эффективнее.
Если вам необходимо внедрить блокчейн в государственные процессы, не теряйте времени! Обратитесь в KLONA. Мы объединяем лучших специалистов в одной компании и внедряем самые амбициозные проекты.
Читате также: “Создать робота для армии. Как применяют искусственный интеллект в передовых армиях мира?”
